Obstajata dve vrsti imenovanj predsedniki ZDA lahko naredite: Senat-confirmed imenovanja in neposredna imenovanja, ki ne zahtevajo Savjetnički vhod . Direktor Central Intelligence imenovanja, na primer, bi bilo treba senata odobritev, ampak sodelavec namestnik direktorja položaj ne bi. Ga dvignili te pozicije nižji ravni, lahko predsednik imenuje poslušna in nesporno kandidata za senat, je potrdila stališče, medtem ko dajanje svoje prave izbire v spodnjem položaju, ki wields ogromno organ. Tukaj je samo en primer: Leta 2001 je predsednik George W. Bush neposredno imenoval James Cason biti pomočnik namestnik sekretarja za kmetijstvo. Bushev oče, predsednik George H.W. Bush, ni uspelo imenovati CASON sekretar za kmetijstvo v času svojega mandata. Mlajši Bush obiti senat z imenovanjem CASON za močan, vendar nepotrjenih položaj [vir: svetlo]. Ukrepi, kot so ti so ustvarili kar Brookings Zavod kolega Paul C. Svetloba poziva de facto subcabinet [vir: svetlo]
Pojav pozicij nizki ravni gospodarstva na visoki ravni moči ni povsem predsedniški stvaritev. Senat sama nosi del krivde. Senat je pomagala upočasniti proces imenovanja, ki jo uporabljajo kot oder za razprave nepovezanih politike in kot politično orodje izvršilne veje.
Na primer, ker Maryland senator Samuel Smith je želel svojega brata kot državnega sekretarja pod James Madison leta 1809, bolj usposobljeni začetna kandidat Madison, Treasury Secretary Albert Gallatin je scuttled in Robert Smith je bil nameščen. Pomanjkanje Smithova kvalifikacij, ki mu je ne more ustaviti vojno leta 1812, vojno, da John Quincy Adams kasneje postavljena ne bi zgodilo, da je prvotna izbira Madison je odobril. [Vir: Ameriški senat]
Ta zloraba moči je dolgoletna tradicija, ki se nadaljuje še danes. Ko je predsednik George W. Bush je nastopila leta 2001, je pokazala, da je Severna Karolina senator Jesse Helms zastal imenovanjih štirih njegovih Ministrstvu za finance nominirancev. Zakaj bi republikanski senator Tetiva dohodni predsednik - iz njegove lastne stranke, nič manj - na tak način? Izkazalo se je, da Helms želel dve stvari: Želel nedavno proste trgovine zakona z Afriko in Karibsko reportaža, da bi bolje zaščitili North Carolina tekstilno industrijo, in je tudi želel, nameščen sam kandidat, kot je tekstilna trgovinskega pogajalca. Nato postavi ima na nominirancev, učinkovito onesposobijo Zakladništva nova administracija je [vir: WSJ]. Je
