Skoraj takoj po nastopu prvega konzula, Napoleon imenoval odbore uglednih pravnikov, naj pripravi pravno koda pod njegovim vodstvom. Rezultat je bil civilni zakonik sprejet leta 1804 in ga poimenovali Code Napoleon leta 1807. Po Napoleonovem padcu, se je preimenovala v Code civil. To je postal osnova za reformo zakonodaje v številnih delih sveta.
Napoleon končal tudi spor, ki je obstajala med francosko vlado in rimskokatoliške cerkve od leta 1790. Pod konkordata leta 1801, Rimskokatoliške cerkve je bila ponovno vzpostavljena, a protestanti so zagotovljena versko svobodo.
Na 4. avgusta 1802, je bila razglašena nova ustava. Pod njim je bil Napoleon, ki je bil predhodno podala konzula za 10 let, je konzula za življenje in dati pooblastila za ime njegovega naslednika.
Mir z Velike Britanije je trajal malo več kot eno leto. Dne 26. aprila 1803, je britanski poslala ultimat, da je pomenilo vojno. Med drugim je pozval Francijo, naj se nadzor nad Holland. Če želite pridobiti zlato za financiranje prihajajoči vojni, Napoleon v začetku maja odločila, da proda v ZDA na veliko ozemlje Louisiani.
Velika Britanija napovedala vojno proti Franciji, 18. maja, vendar sovražnosti so počasi začenja. Britanija ukazal oceane; Francija je vrhovni na celini. Podpiranje Francija je Španija, ki je bila pasivno zaveznika od 1796
cesar (1804-1814)
poskusu atentata
V februarju 1804 je bila odkrita Rojalist plot proti Napoleonovi življenja. Njeni vodji so usmrtili. Sum padel tudi na vojvoda Enghien, član družine Bourbon. On je bil ugrabljen iz nevtralnega območja v Baden, vložene na Vincennes, vojaško sodišče, in kljub jasnim dokazom o njegovi nedolžnosti, dana na smrt naročil Napoleonovih. Njegova usmrtitev ogorčen Evropa.
Napoleon Deklarirana cesar
V maju 1804, Napoleon je nadaljeval, da sam cesar. On je spodbudil francoski senat v sprejetje predloga o razglasitvi, da je v najvišjem interesu francoskih ljudi "zaupati vladi Republike na dedno cesarja." To je bilo dano na glasovanje ljudstva in sprejel 3,582,329 do 2,579
